篇一：煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年行动
（2024-2026年）实施方案
一、背景和目标
1.背景：公司安全生产是企业的重要经营管理工作，直接关系到企业的生产效益和员工的生命安全。为了进一步提升公司安全生产管理水平，打造安全文化，确保员工的身心安全，公司决定开展为期三年的安全生产治本攻坚行动。
2.目标：通过安全生产治本攻坚行动，达到以下目标：
a.减少事故发生率，保障员工的生命安全；
b.提高安全生产管理水平，降低生产风险；
c.建立健全的安全责任制度和安全文化；
d.提升员工的安全意识和应急能力。
二、行动内容和措施
1.安全生产管理制度建设
a.审查完善现有安全生产管理制度；
b.开展安全制度宣传教育，确保全员理解和遵守制度；
c.设立安全监督管理部门，明确职责和权力；
d.建立安全管理档案，做好各类安全记录和分析。
2.安全培训和教育
a.制定安全培训计划，包括新员工入职培训、岗位培训和定期培训；
b.进行安全知识普及和技能培训，提升员工的安全意识和应急能力；
c.组织模拟演练，增强员工的应急处置能力。
3.隐患排查和整改
a.建立健全隐患排查制度，定期进行全面排查；
b.制定隐患整改计划，明确整改责任和时限；
c.加强隐患整改督导，确保整改到位。
4.安全设施和装备改造
a.检查和维修现有安全设施，确保其正常运行；
b.更新和升级安全设备，提升安全防护能力；
c.强化应急设备的配置和维护，提高事故应对能力。
5.安全奖惩制度建设
a.建立健全安全奖惩制度，激励安全表现和惩罚安全违规行为；
b.定期评估安全绩效，对安全工作成果进行总结和奖励。
三、组织实施和监督
1.组织架构
a.成立安全生产治本攻坚行动领导小组，负责行动的组织和协调；
b.设立安全督查小组，负责行动实施过程中的监督和核查；
c.各部门配合安全督查小组，参与行动的落实和整改工作。
2.工作计划和进度管理
a.制定详细的行动计划，包括实施时间、目标和具体措施；
b.监督各部门按计划推进行动，定期检查进度和效果。
3.宣传和沟通
a.开展安全生产宣传活动，提高员工的安全意识和参与度；
b.设立安全咨询渠道，及时解答员工的安全问题；
c.定期召开安全生产工作会议，及时沟通安全工作进展和问题。
四、评估和总结
1.安全生产治本攻坚行动周期结束后，进行总结评估，分析行动效果和问题；
2.根据评估结果，对行动的经验和不足进行总结，并提出改进意见；
3.为下一阶段的安全工作制定新的目标和措施。
以上是公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案的主要内容，具体执行过程中还需根据公司实际情况进行调整和完善。
篇二：煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
安全生产治本攻坚三年行动实施方案
(2024—2026年)
一、总体要求
全面贯彻上级有关安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面排查重大事故隐患，坚决守牢安全发展底线，遏制各类生产安全事故的发生。
二、指导思想
牢固树立安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的要求，最大限度的消除事故隐患，为确保公司员工生命财产安全和安全生产提供有利保障。
三、工作目标
通过专项行动，深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步压实企业安全生产主体责任，积极主动控风险、除隐患、遏事故，发现问题解决问题的意愿和能力水平显著增强；
树牢安全发展红线意识，统筹发展和安全能力进一步增强,坚决遏制各类生产安全事故，从根本上消除事故隐患，确保重大风险隐患整治到位，为保证员工生命财产安全提供有力保障。
四、聚力实施“八大行动”和“四项整治”
(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。
主要负责人按照规定经过培训考核合格并取得相应的安全管理资格证，并定期复审，推动主要负责人不断提升安全生产知识和管理能力。按照上级部门要求及时参加培训。
（二）开展重大事故隐患判定标准落地行动。
1、重大事故隐患宣贯学习。组织本单位人员对省政府安委会办公室编制的《重大事故隐患判断标准汇编》进行宣贯学习。
2、根据上级有关要求及时参加有关重大事故隐患判定标准解读、培训。
（三）开展重大事故隐患及安全检查动态清零行动。
生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。
1、外来施工人员管理。单位要建立健全外来施工人员管理制度，签订安全管理协议。
2、特种作业人员。特种作业人员要按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业；建立特种作业人员管理台账。特种作业人员按期复审，无超期现象。
3、《工贸企业重大事故隐患判定标准》所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效。
4、有限空间。存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患:4.1未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的；
4.2未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。
5、教育培训。制定年度培训计划及落实情况，重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训情况；建立健全各项培训教育档案，如培训记录、签到表等培训档案材料。
6、安全生产制度及操作规程情况。建立健全本单位各项安全生产管理制度，发现不符合情况及时进行更新修订。
7、应急演练情况。是否制定年度应急演练计划；是否按照应急演练计划组织进行演练；是否将应急预案纳入年度培训教育计划；是否保存应急演练相关档案材料；是否对应急演练情况进行评估；
8、其他检查事项。
（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。
按照上级要求做好安全科技支撑和工程治理。
（五）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。
制定年度培训计划及落实情况，重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训情况；建立健全各项培训教育档案，如培训记录、签到表等培训档案材料。
（六）开展生产经营单位安全管理体系落实行动。
按照上级部门有关要求及双重预防体系、安全生产标准化规定做好各项管理工作,建立完善双重预防体系、安全生产标准化。
（七）开展安全生产精准执法和帮扶行动。
配合上级部门的安全生产检查及帮扶，按照要求及时整改存在的事故隐患及要求。
（八）开展全民安全素质提升行动。
加强员工安全生产宣传教育，培育员工安全意识，聚焦“人人讲安全，个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动。
（九）持续深化“四项整治工
持续深化违规电气焊作业和违规施工专项整治；持续深化有限空间作业专项整治；持续深化预防高处坠落专项整治；持续深化企业外包施工专项整治。
五、专项排查整治主要方式
按照上级有关要求及结合自身实际，开展起底式隐患排查,建立隐患台账，切实抓好整改，实现闭环管理。
六、相关要求
（一）高度重视，加强领导
要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,充分认识当前安全工作的重要性,深入排查安全事故隐患，杜绝安全事故的发生。
（二）强化隐患整改，确保整改到位
要认真细致地做好本次安全大检查工作，认真排查每一处死角，对发现的安全隐患及时解决并整改，做到每排查出一处隐患就要消除一处隐患，时刻做到跟踪落实,确保安全隐患整改到位。
篇三：煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
矿山安全生产治本攻坚三年行动”四个文件内容全文
"矿山安全生产治本攻坚三年行动"是一项旨在提高矿山安全生产水平的重要行动，为了有效推进这项工作，相关部门制定了四个文件。这四个文件分别是《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案》、《矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》、《矿山安全生产法规制度修订指导意见》和《矿山安全生产科普教育培训实施方案》。
首先，我们来看《矿山安全生产治本攻坚三年行动方案》。这个文件明确了矿山安全生产治本攻坚的总体目标、具体任务和时间表。总体目标是在三年内显著提高矿山安全生产水平，减少事故发生，降低事故风险。具体任务包括完善矿山安全管理体系、加强安全生产监管和执法、提高矿山从业人员安全意识和技能等方面。时间表则明确了各项任务的具体完成时间点，确保行动计划的顺利实施。
其次，我们转向《矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》。这个文件进一步细化了行动方案中的任务，明确了责任主体和具体措
施。责任主体包括相关部门、单位和个人，各自负责实施不同的任务。具体措施包括开展安全生产专项检查、加强事故调查和处理、推广先进的安全生产技术装备和方法等。通过这些具体措施的实施，行动方案的目标将更有可能实现。
接着，我们来看《矿山安全生产法规制度修订指导意见》。这个文件主要是为了保障行动方案的顺利实施，确保矿山安全生产工作在法规框架内进行。该文件要求各级相关部门根据实际情况对现行安全生产法规制度进行修订，健全完善矿山安全管理体系。同时，要求各级部门对矿山安全生产违法行为进行严厉打击，维护矿山安全生产秩序。
最后，我们来看《矿山安全生产科普教育培训实施方案》。这个文件重点在于提高矿山从业人员的安全意识和技能，培养他们勤学善思、掌握安全生产知识和技能，从而避免事故发生。实施方案要求各级部门建立健全矿山安全生产科普教育培训体系，加强矿山从业人员的安全生产知识培训和技能培训，提高他们的安全防范意识和自救能力。
综上所述，四个文件共同构成了“矿山安全生产治本攻坚三年行动”的重要内容。通过这些文件的实施，相信矿山安全生产水平将会得到有效提高，矿山事故的发生率将会明显降低，从而保障矿山从业人员的生命安全和身体健康。愿所有矿山工作者都能健康平安地工作，为国家的经济发展做出贡献。
篇四：煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案
日前，国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》，部署开展安全生产治本攻坚“八大行动”，具体内容如下：
一、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动
.会同中央党校集中开展重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训，固化完善“中央党校主课堂+各地区分课堂”同步的模式，推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，其中：2024年，重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训；2025年，重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培训；2026年，重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。各地区及国务院安委会有关成员单位要结合实际，组织对未覆盖到的有关重点行业领域生产经营单位主要负责人开展安全教育培训。
二、开展重大事故隐患判定标准体系提升行动
.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,修订一批、提升一批重大事故隐患判定标准，形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系。对于已经出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要及时修订完善，增强操作性和实用性，并针对新问题、新风险补充完善标准要求；对于以推荐性标准或以试行、暂行办法等文件出台的，2024年底前要积极总结提升为部门规章、强制性国家标准等，增强权威性。结合行业领域实际情况，针对
性制修订重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。
三、开展重大事故隐患动态清零行动
.因地制宜建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制，有效衔接国土空间规划和全国自然灾害综合风险普查成果等，结合地区实际制定开发区、高新区、工业园区、化工园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，严格准入，强化重大安全风险源头管控。
.健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，加大支撑保障力度，提高排查整治专业性。对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，查清问题并依法依规严肃责任追究。
.完善地方政府对于重大事故隐患治理的督办制度，建立政府负有安全监管职责有关部门审核把关销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。2024年底前建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析机制，对进展缓慢的及时采取函告、通报、约谈、曝光等措施。修订《安全生产事故隐患排查治理暂行
规定》，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。
.健全重大事故隐患数据库，2024年底前完善数据库运行管理机制，实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总，推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。
四、开展安全科技支撑和工程治理行动
.加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展,持续加大危化品重大危险源、矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存、石油天然气开采等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，2024年底前建设完善危化品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统，2025年底前实现危化品重大危险源、煤矿、钢铁、铝加工（深井铸造）、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著增强。分级建成一批安全发展示范城市，带动提升城市安全风险监测预警能力。
.及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，明确在用设备报废标准，加大危化品、矿山、尾矿库、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘
汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭、尾矿库闭库销号、老旧直流内燃机车报废、老旧渔船更新改造、老旧化工生产装置改造提升、“大吨小标”货车违规生产销售治理，2025年底前推动变型拖拉机全部淘汰退出。聚焦突出重大风险隐患，加大安全生产科技项目攻关力度，加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人”,提升矿山、危化品、烟花爆竹、军工、民爆、隧道施工等行业领域自动化、智能化水平。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。研究制定强制性标准推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。
9,深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。组织开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。2025年底前基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖，持续推动安全基础设施提质增效,强化本质安全。
五、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动
10.推动危化品、石油天然气开采、矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升，严格高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员安全技术培训考核，将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。出台
《安全生产培训机构基本条件》标准，加强设备配备和设施建设，对安全生产培训机构进行一轮全覆盖条件复核，2024年底前清退一批不符合条件的机构。优化特种作业考试和许可管理，2025年底前建成国家层面统一的“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，推动特种作业人员持证上岗，督促生产经营单位严格电气焊作业等特种作业人员管理，严格遵守消防安全、生产安全等操作规程。
IL结合各行业领域实际情况，2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理。明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制，提升从业人员整体能力水平。推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系，严格安全培训和管理，切实提升有关从业人员的安全素质和能力。
12.聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。推动高危行业生产经营单位全面依法建设安全生产应急救援队伍，满足安全风险防范和事故抢险救援需要。
六、开展生产经营单位安全管理体系建设行动
13.结合国际通用的安全管理体系经验做法，2024年试点建设中国特色的安全生产管理体系标准，2025年聚焦大中型企业修订完成企业安全生产标准化管理体系基本规范，研究制定小微企业安全生产标准化管理体系基本规范，适时更新相关行业安全生产标准化定级标准。
14.探索实行安全生产标准化管理体系定级制度，积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。大力选树各行业安全生产标准化建设标杆企业单位,落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产验收优先、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定等方面的激励政策。2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全管理体系先进经验。
七、开展安全生产精准执法和帮扶行动
15.建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度，充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患，及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖，激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议，提升从业人员安全意识。
16.综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患，对执法“宽松软虚”的地区进行约谈通报。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动，加大现场执法检查力度，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事。对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。对发生重特大事故负有责任的生产经营单位的主要负责人，明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。2024年底前，建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，完善行政裁量权基准，组织开展执法练兵和比武竞赛。加大“互联网+执法”推广应用力度，推动现场执法检查和线上巡查执法有机结合，持续提高执法效能。
1.综合统筹乡镇（街道）安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，强化责任落实，共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。加强各级安全生产行政执法人员执法装备配备，推动执法队伍规范化建设。落实好国家安全生产专业应急救援队伍动态管理机制，根据安全生产应急救援工作需要合理确定队伍规模，强化地方骨干专业安全生产救援队伍建设，全面提升技术装备现代化水平，强化专业应急救援支撑保障。
1.聚焦重大事故隐患排查整治，强化基层安全监管执法人员能力培训。三年内，结合中央党校企业主要负责人培训班，对全国安全监管执法人员开展跟班集中培训。组织编制执法培训教材，推动各地开展形式多样的执法业务培训，不断提高培训系统化规范化水平。2024年底前，省市有关部门统筹建立安全生产专家库，充分利用外部专业力量提高执法检查质效。组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。大力选聘执法技术检查员参与安全生产监管执法，完善通过政府购买服务辅助开展监督检查的工作机制,切实提升基层安全监管能力。推动保险机构积极参与高危行业领域企业重大事故隐患排查整治工作。
八、开展全民安全素质提升行动
1.加强全民安全生产宣传教育，培育公众安全意识，聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，持续开展全国安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，引导公众践行安全的生产生活方式，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育。推动在省市县三级电视等媒体设置安全生产专题栏目，定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题，制作播放安全警示宣传片强化典型事故教训吸取。因地制宜加快建设安全科普宣传教育和安全体验基地。
2.深化公路水运建设“平安工程”、“平安农机”、“平
安渔业”、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业等示范创建工作，在全国评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人，强化示范引领作用。
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