篇一：四强党支部措施和方案
关于开展四强基层党组织创建活动的实施方案
内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
**委发〔2011〕32号
中共**县**镇委员会
关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案
为了认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进基层党组织建设，根据《中共**县委组织部关于开展“四强”基层党组织创建活动的通知》（营委组发〔2011〕27号）精神，决定在全镇广泛开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动。为确保我镇开展“四强”基层党组织建设活动有序进行，取得实效，特制定**镇开展“四强”基层党组织创建活动实施方案。
一、目标任务
从2011年开始，力争通过三年的创建活动，使全镇14个基层党支部全部达到“推动发展能力强，服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。具体创建任务是：2011年有：机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部；2009年有：**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部；2010年有：粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部。
二、主要内容
坚持“全面把握、分类指导、综合示范、以点带面、点面结合、条块并重、整合资源、系统推进”的思路，丰富创建内容、创新方式方法、找准推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的着眼点和着力点，更好地确定工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，确保创建活动取得实效。
（一）围绕建设“推动发展能力强”基层党组织，把推动发展作为首要任务。以基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目为载体，使基层党组织的工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。通过大力开展深入学
习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上取得实效，着力使基层党组织高效运转，成为和谐镇村建设的主心骨。
（二）围绕建设“服务群众能力强”基层党组织，把服务群众作为重要职责。积极推行“六制一法”联系服务群众工作体系。大力推行“三亮承诺”，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动，深入开展“三满意”、“党员服务队进村入户”、“部门帮村、党员帮户”等活动，认真落实“惠民行动”，切实把基层党的组织资源转化为惠民资源。
（三）围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织，把凝聚人心作为根本要求。坚持群众路线、紧密团结群众、聚集人才、实现党的组织和党的工作对各个领域广泛覆盖。通过健全党内激励、关怀帮扶机制和基层党组织的科学合理设置，深化“三向培养”、增强党组织的号召力、凝聚力，切实把基层党组织的覆盖转化为凝聚力覆盖。
（四）围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织，把促进和谐作为目标追求。尊重党员主体地位，落实党员民主权利。发挥职能作用，社会和谐得到有效集聚。坚持以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐。通过落实“民主三日”、党委“动态委员”、“结构制党员代表”、党务公开、村务管理“五权”模式，党内关怀长效机制等工作，切实以基层组织和谐对接和促进社会和谐建设。
三、创建步骤
（一）制定方案（2011年4月30日前）。各创建党支部根据创建目标，结合本单位本村的实际情况，制定责任明确、内容具体的创建方案，于2011年5月10日前报镇党政办公室。
（二）精心创建（2011年5月1日至2011年12月）。各创建单位和村要按照细化量化具体化的要求，分类细化创建标准、强化保障措施，切实增强创建活动的针对性和实效性，扎实开展创建活动。
（三）考评验收（2011年12月至2009年1月）。2011年12月底前由创建单位和村进行自查，镇党委进行初查。初查合格后，由镇党委向县委组织部提出考评验收申请。之后，每年12月左右实行动态管理、滚动考核、优进劣出。每年进行一次复查，复查不达标者，取消“四强基层党组织”称号，再重新创建。
四、组织领导
为加强“四强”基层党组织创建工作，镇上成立了“四强”基层党组织创建工作领导小组，党委书记陈军任组长，党委副书记何永俊、戚权铭为副组长，纪委、组织、宣传、党政办、财政所等部门负责人为成员。各村、各单位也要成立相应的领导机构，党支部书记为负责人。从今年起，要把创建工作纳入创建单位（村）主要负责人的述职评议，年度考核的重要内容。作为基层党组织工作的重要载体，作为经常性工作常抓不懈。各村、各单位要加大投入、整合资源，加大创新力度，探索新方法、寻求新突破，推动基层党建工作的全面提升。要建立健全工作档案，加强宣传引导，使创建活动赢得群众满意。
附：**镇“四强”基层党组织创建目标任务分解情况
2011年5月4日
主题词：党的建设
“四强”基层党组织△
创建
方案
报：县委组织部
**县**镇党政办公室2011年5月4日
印
（共印15份）
附件：
**镇“四强”基层党组织创建目标任务分解情况2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部
2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部
2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部
篇二：四强党支部措施和方案
国企开展争创“四强”党组织、争做“四优”党员活动方案
为进一步加强和改进党的基层组织建设，推动企业又好又快地发展，按照党的十七届四中全会精神和全国国有企业党建工作会议提出的要求，根据吉林森工集团党委、吉林市国资委的有关部署，结合企业实际，决定在各基层党组织中开展“争创‘四强’党组织、争做‘四优’共产党员活动”（以下简称“四强、四优”活动）。现制定方案如下。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，大力加强企业各级党组织和党员队伍先进性建设，全面推进先锋工程创建活动；按照“四强、四优”的标准，坚持改革创新，立足岗位实践，积极有效地抓好党组织和党员队伍建设，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到进一步加强，为企事业科学发展提供坚强的组织保证。
二、创建目标
“四强、四优”活动既是创建目标，又是活动载体。通过开展创建活动，使基层党组织达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；党员达到政治素质
优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的要求。争创“四强、四优”活动是吉林市国资委、集团党委设计的为期三年的基层党建主题活动，是党内“创先争优”活动的具体化，经过三年努力，“四强”党组织达到95%以上，“四优”共产党员达到90%以上。
三、创建标准
（一）争创“四强”党组织的内容标准
政治引领力强。基层党组织要具有较强的政治意识、大局意识和责任意识，开展思想政治工作实用有效、落实民主集中制顺畅、党组织的政治核心地位突出、作用明显、监督到位，参与生产经营活动，能融入中心、融入管理、融入实际，成为企业改革、发展和稳定坚强的思想政治和组织保证，真正达到参与决策、带头执行、有效监督的要求。
推动发展力强。基层党组织要有较强的战斗力和发展力，能按照科学发展观要求，积极作为，切实有效地解决影响科学发展的突出问题。紧紧围绕集团“二次创业”发展思路和“三六九八”发展战略，充分调动和发挥广大党员、群众投身科学发展的积极性、创造性和聪明才智，千方百计地推动和保证企业各项指标和工作任务的圆满完成。
改革创新力强。基层党组织要有较强的学习力、创新力、创造力和活力。能紧密联系党的中心任务和企事业发展、党员群众的实际，积极开展创建“学习型党组织、学习型党员”
活动，不断创新党组织活动方式和工作方法、创新工作体制机制。把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，不断推进企事业创新发展。
凝聚保障力强。基层党组织要有较强的吸引力、凝聚力、感召力、推动力。群众参与企业改革发展热情高，分享改革成果得到群众认可。能时时处处关心群众利益，为群众排忧解难，在群众中威信高、影响力强，党群、干群关系融洽。能充分调动一切积极因素，凝心聚力构建和谐林区社会，为改革、发展和稳定保驾护航。
（二）争做“四优”共产党员的内容标准
政治素质优。党性强，宗旨牢，观念新，信念坚定，胸怀大局，关心集体、关心他人，廉洁奉公，遵纪守法，维护公德。带头履行党员义务，充分发挥先锋模范和表率带动作用。
岗位技能优。立足本职，爱岗敬业，恪尽职守，刻苦钻研，勤学苦练。能努力学习科学技术知识，熟悉精通岗位业务，能积极参与技改项目，擅于发明创造，具有胜任本职工作的专业知识和技能。
工作业绩优。履职尽责，勇于创新，勇挑重担，勇创一流。能为企事业发展献计出力，解难关，降能耗，做贡献，积极创造性地完成组织交给的各项任务，成效显著，业绩一
流。
群众评价优。作风正，形象好，威信高，吃苦在前、享受在后、无私奉献。能正确处理好国家、集体和个人三方面利益，能关心群众、联系群众、服务群众、团结群众、带领群众，做群众表率。
四、创建措施、方法
（一）“四强”党组织创建措施：
1、加强和完善党组织自身建设，推进党的各项基础工作整体提升。各基层党组织要进一步强化制度建设，参照《红石林业局基层党组织建设工作指南》，结合本单位实际认真落实党建工作责任制，健全党组织工作规则、议事规则和制度规范，对于党建基础工作薄弱、涣散的，要主动进行梳理和自查，要深入查找和分析存在的突出问题，并进行及时整改，促进党组织工作的制度化和规范化。
2、推行基层党务公开，保障党员的主体地位、民主权利。以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。各基层党组织对于党内重大决策和事项，除特殊需保密的，该公开要定期向党员群众公开。要认真执行发展党员公示制度和责任追究制度，确保发展党员质量。
3、大力抓好“学习型党组织”创建活动。认真贯彻中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》。各基层党组织要严格遵守、坚持政治学习制度，要进一步创新学习手段，丰富学习内容，党组织书记要认真组织开展好党课教育，进一步提高党员队伍的理论政治素质，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。
4、丰富党组织活动载体，创新党建工作形式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性。要结合各单位工作实际和行业特点，鼓励创新，大胆实践，努力探索和寻找与“四个一工程”、“党员奉献日”活动的有效切合点，充分利用党员先锋岗、党员承诺制、党员示范区、党员志愿者活动等载体开展丰富的创建活动，切实发挥基层党组织在**生产经营难题、完成急难险重任务、节本降耗、修旧利废、公益建设等工作中的生力军作用，推动企业改革发展稳定大局。
（二）“四优”共产党员创建措施
1、争做“学习型党员”，倡导终生学习、终身进步。在开展好政治理论学习，提高政治觉悟和素养，永葆党员先进性的同时，要进一步加大党员特别是骨干党员的岗位业务技能学习、培训、不断提高党员队伍履职尽责能力，打造一批岗位技能、工作业绩优秀的党员。要在广大党员中倡导开展每年“读一本好书”活动，各基层党组织可以结合党员工作实际指定部分参考书目，开展必要的学习指导，时机成熟时可开展丰富多彩学习交流活动（如学习报告会、读书演讲赛等），努力在全局范围内形成良好的学习风气和浓厚的学
习氛围。
2、集思广益、谏言献策。要充分调动广大党员投身企业经济建设的积极性，切实发挥主人翁的责任感，在单位内广泛征集意见和建议，开展“我为单位献一策”活动。对于在活动中征集到的具有突出价值、推广意义的建议或计策，可推荐上报到组织部。
3、践行宗旨，切实为职工群众办好事、办实事。进一步拓展领导班子“结对帮扶”活动范围，大力倡导在党员队伍中开展“一帮一”或“几帮一”活动，合理的、力所能及的为困难职工群众办实事、解难事、做好事，把各种不稳定因素消灭在初始阶段，促进党群、干群和谐，为构建和谐稳定的林区小康社会尽应有之责。
4、典型示范引路。通过民主推荐、群众评议等方式，广泛深入挖掘、选树在党员队伍中，特别是在一线党员、生产经营骨干党员中，群众认可度高的先进典型，加强舆论宣传、引导和培树，切实发挥“一名党员一面旗帜”的引领作用。
五、具体要求
（一）提高认识，高度重视，强化领导，落实责任。
开展争创“四强四优”活动，是新时期加强党的建设，发挥党组织政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的有效载体。此项活动由局党委统一组织，成立活动领导小
组。党委书记毛陈居任组长，党委副书记孙俊泽任副组长，办公室设在党委组织部，负责活动的具体组织实施。各基层党组织书记是第一责任人，要高度重视，精心组织，以推动企业科学发展为目标，结合实际，讲求特色，将争创“四强四优”活动作为加强和改进局党建工作的重要途径，切实发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（二）明确目标，制定计划，鼓励创新，注重实效。
各单位党组织要根据自身特点和党员的基本情况，按照局党委总体要求，制定细化活动方案，优化调整创建内容，努力创新活动载体，把握工作重点，突出工作亮点，切实提高活动的针对性和实效性。要以争创“四强四优”活动为总抓手，与企业内部开展的各类创先争优活动与先锋工程创建活动有机结合起来，相互衔接、相互促进，形成加强和改进企业党建工作的浓厚氛围，不断增强企业党建工作的生机和活力。要求活动方案于5月14日前上报组织部。
（三）广泛学习，营造氛围，加强交流，形成合力。
要加大争创“四强四优”活动宣传引导力度，充分发挥创建典型的示范、辐射作用，营造良好的舆论氛围和交流互动平台，各单位党组织要及时向局党委上报争创活动的开展情况，充分利用报纸、电视、网络等宣传渠道，开设专栏，交流经验，培树典型，上下联动，确保活动开展的扎扎实实，有声有色。
（四）加强调度，及时指导，强化督查，定期考核。党委组织部具体负责此项活动的组织领导。通过分类指导、调研交流、听取汇报、查阅资料、群众评议，以及分析单位经济指标和党员履职业绩等方式，对争创“四强四优”活动开展情况进行定期督促检查，并对检查和考核情况及时反馈。局党委将把此项活动作为各基层党组织工作考核的重要内容和依据。各单位要加强自查工作和日常考核，及时发现问题、查找不足、积极改进，确保各项工作落到实处、取得实效。
篇三：四强党支部措施和方案
公司机关争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动实施方案
公司机关争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动实施方案
为了贯彻落实公司党委《关于印发开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的实施方案通知》（柿党发9号）精神，特制定本方案。
一、成立活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在机关总支办公室（公司党办）由同志兼任办公室主任，负责日常工作。
二、基本内容与目标要求
(一)争创“四强”党组织的基本内容与目标要求
1.政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
2.推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在**生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。
3.改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
4.凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
(二)争做“四优”共产党员的基本内容与目标要求
1.政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
2.岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。
3.工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
4.群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树
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立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
三、主要措施：
(一)争创“四强”党组织的主要措施：
一是加强机关中心组学习。机关5个党支部，从5月份开始，每月首个周二晚上开展学习活动，授课人员由五个党支部推选，每个支部负责上一堂课；向机关党员发放有关学习资料，学习形式以自学为主，适当组织集中学习，年终对机关党员精心一次理论考试。
二是加强机关作风建设。杜绝衙门作风，深入基层、联系群众，真心实意服务生产一线，帮助基层解决实际问题；搞好办公室定置管理和日常卫生，做到明窗净几；杜绝上报迟到早退，定期检查劳动纪律，结果与分配挂钩。
三是加强党支部建设。围绕“四强”的要求，着力加强支部建设，主要以建立机关党支部联系服务点为平台，把创建“四强”党支部落实到实处。每个支部至少两个基层单位，今年为基层办一件实事。办实事情况将作为年底评选公司先进部办和机关先进党支部参考依据。
机关党总支各支部对口联系的服务单位一览表
支部名称对口服务单位办实事情况
机关一支部多金属采矿场、大金公司每季度向总支汇报一次
机关二支部野鸡尾选厂、动力厂每季度向总支汇报一次
机关三支部380选厂、实业公司每季度向总支汇报一次
机关四支部多金属选厂、柴山选矿厂每季度向总支汇报一次
机关五支部柴山采矿场、冶炼厂每季度向总支汇报一次
四是加强机关党员干部队伍建设。搞好党员发展工作，计划推选6名积极分子参加党委建党积极分子班；向党委报送10名党员发展对象；积极组织广大党员干部参加各种政治理论和业务学习，鼓励岗位成才，年底将开展评选机关十大“四优秀共产党员”活动，并给予表彰奖励。
公司机关党总支
年四月二十一日
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篇四：四强党支部措施和方案
四强示范党支部创建实施方案
一、前言
党支部是党的基层组织，是对党的路线、政策和决策的领导核心。要想建设一支坚强的党支部，必须按照中央和省市委的要求，加强组织建设，发扬民主，落实制度，强化教育，加强考核，提高执行力。本实施方案注重实际操作，根据本单位实际情况，提出了一些切实可行的做法，以期在将来的工作中提高党员的工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，为实现全面建设社会主义现代化国家目标作出贡献。
二、创建的目的和意义
1、创建四强示范党支部，是加强组织建设、巩固党的基层组织、加强和改善党员思想政治工作的一项重要措施。
2、创建四强示范党支部，是提高党员的思想觉悟，增强党组织的凝聚力和战斗力，成功实现公司战略目标，提高企业效益和社会效益的一项重要措施。
3、创建四强示范党支部，是发挥党支部的组织战斗堡垒作用，加速公司内部管理变革，推动公司和员工共同发展的一项重要措施。
三、创建的基本原则
1、坚持党的基本理论、基本路线和方针政策的正确方向。充
分认识创建四强示范党支部的重要意义，以加强党组织建设为切入点，提高党员的思想政治觉悟，凝聚党员力量，团结广大干部员工，促进公司持续稳定发展。
2、坚持政治领导，加强思想政治工作。通过学习理论、深化党建工作，树立正确的价值观念、政治观念，增强理论水平，提高组织能力，增强工作责任和主人翁意识，在思想和政治上保持高度一致。
3、坚持群众路线，加强民主集中制原则。充分发扬民主，听取广大党员、干部和群众的意见和建议，建立科学有效的工作制度，加强组织规范化建设。
4、坚持全面从严治党，落实主体责任。严格遵守党的纪律，坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党，坚决抵制和纠正各种不良风气和行业陋习，提高党支部组织的政治性、先进性、群众性。
5、坚持实事求是原则，强化工作绩效考核。在实施过程中，坚持注重实效、务实创新、开展踏实工作的原则，着重发挥党支部的引领作用，强化工作业绩的考核，促进企业的发展和进步。
四、创建的重点工作
1、组织设置和调整
（1）成立四强示范党支部小组。
（2）修改公司党组织设置，将党支部的设立和调整与公司发展需要和干部管理体制改革有机结合起来，同步推进。党委为公司最高领导机构，设立“一会一办二室”（党委会、纪检委员会、组织部、宣传部）等机构。
2、学习教育和思想政治工作
（1）创新思想政治工作方法，稳步推进“三会一课”制度。
（2）坚持红色基地和活动中心建设，以打造团结、互助、奉献、进取的文化氛围。
（3）定期举办主题教育活动，开展思想政治工作，提高党员的思想觉悟并促进公司内部管理变革。
（4）加强学习和教育，健全学习机制，让企业发展与党员素质的提高相互促进。
3、组织建设和发展
（1）加强新入党团员教育培训，完善入党积极分子推代表机制。
（2）加强高素质人才培养和引进，发挥党组织汇集人才的功能。
（3）加强委员会、工作组等党组织的建设，以政治共鸣、工
作共识、资源共享、信任互助为目标，健全党组织日常工作机制。
4、制度建设
（1）加强党员队伍建设，建立起党员履职、参与、联系和服务等制度体系。
（2）制定完善党组织工作规程，规范工作程序和工作流程。
（3）强化党员工作纪律，制定党员工作范围、职责、管辖、权利和义务等相关政策。
（4）完善党员发展管理制度，建立专业委员会、干部竞争上岗制度。
5、责任落实和考核评估
（1）建立党支部工作委员会，落实工作责任制。
（2）完善工作绩效考核制度，以结果为导向，将创建四强示范党支部作为考核绩效的重要标准。
（3）加强宣传报道，为创建工作营造好氛围。
五、实施方案的保障措施
1、强化党的建设领导，落实党组织主体责任和全员参与责任。
2、严格落实宣传工作，提高大家对方案的认识和评价，取得大家理解和支持。
3、注重教育培训，加强干部工作人员和党员的理论学习、培训和实际操作能力的提高。
4、开展群众路线教育，注重群众意见和建议的听取和处理。
5、实行规范化管理，建立健和完善各项制度，加强考核评估。
6、不断加强和改进，并及时总结和分享创建经验，形成切实可行的创新模式，推动更多的党组织提高组织力和执行力，不断战胜各种困难促进公司的发展。
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